聚焦健康中国 防震减灾（第一健康报道北京 记者康梅）
11月14日上午，应急管理部举行专题新闻发布会，介绍“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制建设进展成效，发布《“一带一路”国家灾害评估报告》。
会上，应急管理部监测减灾司副司长袁艺就“中国灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，这是我们国家的一个基本国情。”回答记者提问。
图为袁艺
袁艺：
一是健全法律法规体系。
中国已颁布了《防洪法》《防震减灾法》《自然灾害救助条例》等一系列防灾减灾救灾法律法规，为灾害的预防、治理、救援、救助、恢复重建等工作提供法治保障；今年，制定综合性的《自然灾害防治法》已列入十四届全国人大常委会立法规划，目前应急管理部正推动加快立法进程。
二是发挥规划引领作用。
2022年中国印发了第4个国家综合防灾减灾规划，明确了“十四五”期间自然灾害防治体系和能力现代化建设的目标任务、重大工程；各有关部门聚焦防灾减灾重点领域和薄弱环节，制定了防震减灾、防汛抗旱、地质灾害防治等专项规划；地方政府也结合本地实际，制定了省级、市级综合防灾减灾规划。从综合到行业、从国家到地方的防灾减灾规划体系的建立和实施，为构建高效科学的自然灾害防治体系，全面提高防灾减灾救灾现代化水平起到了重要的统筹引领作用。
三是完善应急预案体系。
中国将应急预案作为一项基础性工作、系统性工程，在及时制修订各类应急预案的同时，注重完善应急预案的修订、审核、备案等管理制度，推动上下级、左右岸、政府与企业、军队与地方等各级各类应急预案有效衔接，并通过应急演练持续检验提升应急预案的针对性、实效性。近年来，我们完成了《国家防汛抗旱应急预案》等预案修订，编制了乡镇（街道）、村（社区）等基层应急预案编制参考，正在修订《国家突发事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》等预案和《突发事件应急预案管理办法》，进一步发挥应急预案平时牵引应急准备、急时指导应急救援的作用。
（责编 薄荷）
