聚焦健康中国 健康老龄化（第一健康报道融媒体中心 经济日报）
习近平总书记强调，“把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。构建老年友好型社会是践行积极老龄观、健康老龄化理念，有效应对人口老龄化挑战的重要举措，是提高我国老年人生活质量、维护社会和谐稳定的重要保障。中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出，到2035年老年友好型社会总体建成。要准确把握人口发展大趋势和老龄化规律，抓住重要窗口期，强化统筹，多措并举，引导社会力量广泛参与，打造共建共治共享的老年友好型社会，推动形成全社会积极应对人口老龄化格局。
老年友好型社会是年龄平等、共建共治共享的社会。老年是人生的重要阶段，就老年人问题谈老年人问题，尚未突破老龄问题只与老年人相关的传统观念，缺乏关口前移意识。要在全生命周期和代际公平理念下，更好统筹各方面政策，使老年人和其他社会成员共享社会发展成果。
老年友好型社会是将积极老龄观、健康老龄化理念转化为制度政策的社会。对待老年人的态度，体现着一个国家的文明程度。老年人不是负担和包袱，而是宝贵的社会财富。要用积极全面的思维看待老龄化社会和老年人，充分发挥我国制度优势，将老年友好理念融入政策制定、设计生产、生活服务等各个环节，推动国家、社会、家庭和个人共同行动，提高全体公民老年期生活质量。
老年友好型社会是让老年人全面发展、终身发展，充分实现其自我价值和社会价值的社会。构建老年友好型社会不是仅仅解决老年人的衣食住行，满足老年人物质需求，将老年人看作被关怀、被照顾的对象，把老年人“养”起来，而是要重视调动老年群体的创造性，充分发挥老年群体对经济社会发展的能动作用。要全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定，让老年人不受歧视、平等而充分地参与社会。
图为全国老龄办领导为荣获第二届健康老人功勋奖的老年人颁发荣誉证书（第一健康报道配图）
构建共建共治共享的老年友好型社会，应从以下几方面着力。
一是营造老年友好环境。
居住环境要适老。将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。在加大力度推动家庭适老化改造的基础上，加快既有社区道路设施、休憩设施、信息化设施、社区服务场所以及超市、商场、银行、医院、公园等与老年人日常生活密切相关领域的适老化改造。鼓励开发老年宜居住宅、老少同住社区，建设老年友好型居住环境。社会环境要敬老。深入开展人口老龄化国情教育，实施中华孝亲敬老文化传承和创新工程。持续推进“敬老月”系列活动和“敬老文明号”创建活动，结合时代楷模、道德模范等评选，选树表彰孝亲敬老先进典型。将为老志愿服务纳入中小学综合实践活动和高校学生实践内容，把养老孝老敬老纳入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强老年优待工作。数字环境要助老。建设包容型数字社会，利用数字技术为老年人提供定制化、便捷化的产品和服务，助力老年人跨越数字鸿沟。建立数字技术帮扶体系，帮助老年人更好融入数字时代，加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端上APP应用适老化改造。实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养。法律环境要护老。加强老年人权益保障普法宣传，增强老年人法治意识，提高老年人识骗防骗能力，依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪行为，重点惩治以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施的侵害老年人合法权益的各类犯罪。
二是重视发挥老年群体作用。
加强顶层设计和制度保障，满足老年人社会参与需求，为老年人参与社会发展创造条件。老年人资历深、阅历广、经验多，不少老年人还有技术、业务专长。要把老有所为同老有所养结合起来，着力发挥老年人积极作用。不仅要实现老有所养、老有所医，也要推动实现老有所为、老有所学、老有所乐，全面拓展老年人参与社会的渠道、方式，建设一个能够让老年人充分发挥自身潜能、充分实现自身价值的老年友好型社会。建立制度、搭建平台，深入开展“银龄行动”，引导组织低龄、健康老年人在自愿和量力情况下从事多种形式的活动。探索建立老年志愿服务激励与评价机制，推广“积分超市”“志愿+信用”等模式，形成互助养老模式。扩大面向老年人的公共服务供给，推动全国老年教育资源共享，鼓励文化娱乐产业提供适应老年人特点的文化娱乐服务，丰富老年人精神文化生活。完善老年人关爱服务体系，建立老年心理服务组织和服务网络，开展心理咨询、情感疏导、应急干预等服务。
三是要系统谋划综合施策。
老年友好型社会建设是一项综合性工程，涉及多部门、多领域、多行业，要形成齐抓共管、整体推进的工作格局。立足我国基本国情，注重统筹协调，强化部门协同，健全工作机制，确保各项政策措施落实落地。发挥老年友好型城市、老年友好型社区的示范带动作用，探索建立长效机制。倡导多元主体共同参与，注重发挥家庭养老、个人自我养老的作用，巩固家庭养老基础性地位。充分发挥市场机制作用，提供多元化、多层次、高质量产品和服务。在党委领导下，充分发挥政府在推进老龄事业发展中的主导作用，社会参与，全民行动，提供基本公益性产品和服务，打造共建共治共享的老年友好型社会。（作者：中国老龄科学研究中心党委书记、主任 高成运）
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