——《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》修改在京举办
聚焦健康中国 控烟（第一健康报道北京 记者孙晶晶）
近日，人大网站公开征求《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》的意见（以下简称“草案”）。
为尽快落实“草案”修改内容，2018年1月8日，中国控烟协会、北京师范大学社会发展与公共政策学院、北京大医公益基金会共同在京举办修改“草案”专家座谈会，来自公共卫生、临床医学、法律、社会学等不同领域的专家、学者出席了会议。
图为活动现场
第一健康报道现场获悉，对“草案”的有关条款，尤其是涉及控烟的第三十三条条款，对于不完善之处，与会专家一致建议修改为：“国家、省、自治区、直辖市等各级政府部门按照已在中国生效的《WHO烟草控制框架公约》所规定的策略，采取立法、宣传、教育、管理等措施，提高公民对吸烟、酗酒危害的认识，禁止向未成年人出售烟酒，劝阻公民吸烟、酗酒，减少对国民健康的危害。室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具及其他公共场所禁止吸烟；烟草制品包装应当印制带有说明烟草使用具体危害的图形警示；有效履行全面禁止烟草广告、促销和赞助；对吸烟者提供戒烟帮助并将戒烟药品纳入基本医疗目录等有效措施，逐步减少并最终消除烟草对公民健康和社会的危害。定期考核各部门的执行绩效。”
中华医学会党委书记、副会长苏志认为：“草案”单设“促进健康的主要措施”一章，是贯彻预防为主的思想，体现了以疾病为中心转向以健康为中心的理念转变。特别是将公共场所控烟正式写入法律具有重要意义。法律的实施必将有力推进我国对多种严重慢性病的有效控制，是实现全民健康目标的最重要措施之一。
对于吸烟造成的危害，新探健康发展研究中心主任、国内知名控烟专家王克安教授表示，现在估计每年已超过100万人因为烟草使用而死亡，到2050年如果没有有效控制，每年将达到300万人死于烟草使用。
图为王克安教授（左）发表“草案”修改意见
科学证实，烟草中含有数百种有害物质，69种致癌物质，吸烟可以导致多种疾病，有愈来愈多的证据显示，男性80%肺癌、女性50%的肺癌是由吸烟导致的。
因此，首都医科大学肺癌诊疗中心主任、宣武医院胸外科主任，著名肺癌防治专家支修益呼吁，本次《医疗卫生与健康促进法》第33条，一定要明确规定“公共场所室内禁烟吸烟”。
“这是防制慢性疾病最有效、成本最小的措施，中国慢性病的攀升将在今后的几十年中，会给数百万家庭生活和经济代来不堪忍受的痛苦和负担，该是政府痛下决心的时候了。”支修益说。
同时，中国控烟协会高级顾问、资深控烟专家许桂华也指出，吸烟是导致诸多慢性疾病的原因，而控烟又是一项效果最好，投入成本最小的预防有效策略。
“控烟不仅是防病的需要，也是显示我国是负责任的大国形象的体现。因此，人大常委会应该在制定本法中，将控烟的所有有效政策作为法律条款纳入，尤其是在33条中，明确禁止公共场所室内全面禁止吸烟，而不是让各省、自治区自行制定。不仅十分必要，而且十分可行。”许桂华进一步表示。
（责编 郝健一）
