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聚焦 中医药法（第一健康报道北京 人民政协报刘喜梅）
去年底，《中华人民共和国中医药法》（以下简称《中医药法》）出台，整个中医药界为之沸腾；今年的全国两会上，中医药领域的委员们依然在热烈地为中医药高呼。只是，这次委员们关注的焦点，不再是法的落地，而是法的实施。3月3日，全国政协委员、国家中医药管理局局长王国强在答记者问时明确表示，争取在7月1日之前出台《中医药法》相关配套文件，以促进和保障《中医药法》的真正落实。人民政协网3月9日撰文《中药评审得让小白鼠点头？》（记者 刘喜梅）第一健康报道（配图标题）转载该文中全国政协委员对首部中医药法即将实施的解读与评说。
“《中医药法》强调要中西医并重发展，不能厚此薄彼。可近几十年来，因为西医领导中医，我国的中医药都处于被质疑、被验证、被改造的境地，这有违中医药的自身特点和发展规律。”每次谈到中医药的发展问题，全国政协委员、北京顺天德中医医院院长王承德就会有些“亢奋”。
“中医和西医是思维模式完全不同的两种医学。中医药以唯物论和辩证法为指导思想，西医以分析还原论为指导思想；中医强调辨证论治，注重个性化，西医强调规范标准，注重标准化。你说，这两个完全不同的学科体系，怎么能够按照同一种标准来管理呢？”虽然是反问记者，但王承德却根本不给记者回答的机会，而是继续阐述他的观点——中医药的发展和管理应该遵循自身规律。
这也是曹洪欣委员的观点。在小组讨论会及会外接受媒体记者采访时，曹洪欣也不止一次呼吁尊重中医药自身规律，才能创新发展。
令王承德和曹洪欣等委员欣慰的是，国家《中医药法》明确提出了要建立符合中医药特点的管理制度，发展中医药事业应当遵循中医药发展规律，坚持继承和创新相结合，保持和发展中医药特色和优势。
众所周知，张庭栋教授用砒霜治疗白血病，李可老中医用大量附子治疗危急重症，屠呦呦教授受《肘后备急方》的启发发明了青蒿素，他们实际上都是在中医理论的指导下，在中医药的临床和疗效上下功夫取得的突破。这，正是中医药的真正传承和创新发展。
“但仅仅有了母法还不够，还需要配备细则保证中医药法的落地，并废除现有的与《中医药法》相悖的内容。”王承德向记者强调。
“比如，1999年出台的《执业医师法》规定，中医师需有4年以上的医学院校学历方能参加医师资格考试，其考试内容一半是西医内容，这种管理办法不完全符合中医自身特点，把许多自学成才、师承、家传人才拒之门外。该《医师法》也取消了大批民间具有丰富临床经验和一技之长的大约15万人的乡村医生的行医资格，导致乡村基层中医人才缺乏，农民看中医越来越困难。显然，这些规定与现行的《中医药法》相关规定不符。”王承德向记者介绍。
不仅如此，现行的《药品管理法》要求中药的评审完全按照西药的评审标准进行，也被委员们认为是极其不公正、不科学、不合理的。
“比如《伤寒论》、《金匮要略》、《太平局方》、《医宗金鉴》等医书所记载的方剂，已经应用了上千年，接受了无数万例的临床验证，深受官方和业内认可。但按照现行的审批办法，还得按西药的要求做临床、药效、药理、毒理等验证，得让小白鼠点头认可才能通过，这不是开玩笑么？”多年以来，王承德一直对这种评审办法深表不满。
“所以，我们呼吁抓紧贯彻落实《中医药法》，对近几十年来制定的中医药的政策、法规、条例、办法等进行全面系统的清理，对符合《中医药法》要求的予以保留，不符合的进行废止和修改。”王承德说。
这种呼吁，也是吴以岭委员的建议。他也表示，应尽快组织中医药各界著名专家（尤其是名老中医），制定中医药在医疗、教育、科研、保健、养生、人才培养、成果评定、技术评定等方面的政策和法规，以保证和推动中医药的落地生根，不然《中医药法》就成了“空法”。
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（责编 秋时雨）
标签：中医中药立法
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