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2014年7月17日,国家卫生计生委召开“十三五”规划编制工作领导小组会议,全面部署和推进卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作。李斌主任出席会议并讲话。孙志刚副主任主持会议并通报了“十三五”规划编制的前期工作情况和下一步工作安排。会议审议了“十三五”规划前期研究重大课题和重点专项课题。
李斌在讲话中指出,“十三五”时期,我国卫生计生事业面临难得的发展机遇与有利条件,也面临新的形势与挑战。近年来,卫生计生事业在扩大内需、增加就业、促进经济社会发展等方面的作用越来越突出,在国民经济和社会发展中的地位不断提升。今年上半年国民经济在下行压力较大的情况下,实现总体平稳发展,其中卫生计生发挥了重要促进作用。党的十八大提出了2020年“全面建成小康社会”的宏伟目标,要求在“病有所医”上持续取得新进展,实现“人人享有基本医疗卫生服务”,对“十三五”卫生计生事业发展提出了新的更高要求。我们也要看到,当前我国面临多重健康问题挑战,城镇化、老龄化、工业化、全球化快速发展,慢性非传染性疾病负担日趋加重,随着医改步入深水区,一些深层次问题越来越突出的显现出来。要按照国家的统一部署和要求,努力编制好“十三五”规划,引领卫生计生事业科学发展。
李斌要求,要认真把握好编制“十三五”规划的总体要求。一是强化改革创新的意识。要注重规划的战略性和前瞻性,做深做实前期各项专题研究,进一步拓宽国际视野,深化国情认识,深刻分析形势。要注重规划的科学性和可行性,立足当前、谋划长远,不仅要针对当前发展中的突出矛盾和问题,更要紧紧围绕长期性、深层次、战略性的重大问题。要增强规划的权威性和约束力,研究建立保障规划执行的制度机制。要处理好发展与改革的关系,做好卫生计生事业发展“十三五”规划与“十三五”医改规划的衔接。二是正确处理好政府与市场的关系。要坚持政府主导与市场机制相结合,确保基本医疗卫生的公益性和群众的基本服务需求。同时,大力发挥市场机制的作用,满足群众多层次、多元化的服务需求。三是准确把握“全面建成小康社会”的目标要求,科学设定规划的目标指标,并确保主要指标能够落地。四是坚持开放民主编制规划,发挥有关科研机构和专家的作用,问需于民、问计于民,使规划编制过程成为汇聚智慧、协调利益、形成共识的过程。
李斌强调,委内各司局和各有关单位要高度重视,密切合作,共同做好“十三五”规划编制工作。要按照会议要求,进一步完善前期研究重大课题和重点专项课题的设计,组织开展好课题研究工作。要倒排时间,抓紧实施,保证规划编制工作的整体进度。
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(责编 小伟) 来源:国家卫生和计划生育委员会